“以粮为纲纲举目张”这句话中，“纲举目张”是一个成语，其基本含义是 对整体进行全面的概括和把握。在这个语境下，“纲”指的是总纲、大纲，而“举”是举要、概括，“目”则是目录、目标，“张”是展开、开展。因此，“纲举目张”形容对整体进行全面的概括和把握，不遗漏任何细节。

具体来说，“纲举目张”这个成语可以用于描述在处理复杂或庞大的事物时，如果能找到并抓住主要的问题或关键的环节，就能轻松地解决其他相关的问题。它强调了把握主要方向，掌握关键点的重要性，以此推动整体的发展。

在农业方面，“以粮为纲”意味着农业要以粮食生产为主，这是整个农业发展的基础和前提。而“纲举目张”则进一步强调了在农业发展中，除了粮食生产外，还需要因地制宜，农林牧副渔并举，以实现农业的全面发展。

因此，“以粮为纲纲举目张”这句话，可以理解为在农业发展中，要以粮食生产为核心，全面规划和把握农业发展的各个方面，以实现农业的均衡和可持续发展。