撰写公文建议时，可以遵循以下结构和步骤：

标题

清晰明确地表达公文主题，例如：“关于优化税收服务的工作建议”。

称呼

根据建议书的接收对象选择合适的称呼，如：“尊敬的J市税务局领导”。

正文

开头：阐述提出建议的目的和背景，例如：“为了进一步强化税收服务举措，巩固已有成果，并形成长效机制，特提出以下建议”。

主体：提出具体的建议内容，如：“全面推进‘以数治税’政策”。对每个建议进行简要说明，包括其目的、预期效果和实施步骤。

结尾：总结建议书的要点，强调其重要性和实施的必要性。

落款

包括建议书撰写者的姓名和职位，以及撰写日期。

附件 （如有）：

提供相关的支持材料或详细信息。

写作建议书的注意事项：

针对性：确保建议书针对具体问题，避免泛泛而谈。

可行性：建议应具有可操作性，并考虑到实施的难度和可能的风险。

全面性：考虑问题涉及的多方面因素，如政治、经济、社会等。

严谨性：论证和建议需经过充分分析，避免主观臆断。

规范性：遵循公文写作的规范和要求，保持语言正式和准确。

示例结构：

标题：

关于优化税收服务的工作建议

称呼：

尊敬的J市税务局领导

正文

开头：

为了进一步强化税收服务举措，巩固已有成果，并形成长效机制，特提出以下建议。

主体：

全面推进“以数治税”政策。

长期延续“线上+线下”陪办服务新模式。

优化偏远地区自助办税业务。

建立小微企业走访常态化工作机制。

优化针对非专业人员的办税服务。

结尾：以上建议敬请参考。

落款

建议书撰写者：[姓名]

职位：[职位]

撰写日期：[日期]

通过以上结构和步骤，可以撰写出一份结构清晰、内容具体、具有针对性和可行性的公文建议。