公务员申论的写作可以遵循以下步骤和技巧：

理解题目

仔细阅读题目，明确题目要求，理解题目的主题和边界，确认需要回答的问题。

制定提纲

根据题目要求制定提纲，包括主要观点和论据，以及这些内容的逻辑顺序。

撰写引言

引言应简洁明了地介绍文章的主题和目标，引起读者的兴趣。

发展论点

在引言之后，根据提纲发展论点，每个论点应有足够的支持论据，并且这些论据应逻辑清晰。

撰写结论

结论应总结文章的观点，并对整个文章的内容进行回顾，确保结论明确且与论点和论据相一致。

修订和编辑

仔细审查文章，确保语法、拼写和标点符号的正确性，同时也需要确保文章的内容和结构的一致性。

语言表达

使用规范的语言，避免口语化或过于随意的表达方式，注意语言的准确性和精炼性。

结构安排

文章一般遵循“提出问题—分析问题—提出对策—升华”四个部分的结构，确保结构清晰，逻辑严密。

内容丰富

在论述过程中，应充分利用官方文件、权威报告、经典案例等作为论据，增强文章的说服力。

开篇方式

可以采用高屋建瓴、阳关三迭等有力的开篇方式，占领理论与道义的制高点，吸引读者的注意。

语感培养

通过大量阅读官方报刊、政府网站等，提升语感，使文章更加符合申论的语言规范。

灵活运用

在掌握基本结构的前提下，结合题目实际进行灵活运用，避免生搬硬套，展现个性和水平。

通过以上步骤和技巧，可以有效地提高公务员申论写作的质量和得分。