"含情脉脉"和"脉脉含情"确实是一个意思，都用来形容用眼神或行动默默地表示深情和柔情。这两个成语可以互换使用，表达的情感和含义非常接近。

具体来说，"含情脉脉"是一个补充式的成语，通常用作定语或状语，强调眼神中饱含的深情。而"脉脉含情"则是正写形式，也用作谓语或状语，同样指用眼神表达情意。

在用法上，这两个成语都适用于描述人在特定情境下用眼神传达情感的情景，例如，形容少女面对意中人时的娇羞和关切。

总结来说，"含情脉脉"和"脉脉含情"可以视为同义词，表达的意思非常接近，可以根据语境和表达习惯选择使用。