要在Photoshop中制作车水马龙的照片，可以遵循以下步骤：

导入图片

打开Photoshop，将你想要编辑的照片导入到软件中。

使用动感模式

将图片的模式设置为“动感”，这样可以在时间轴上制作动画效果。

创建时间轴和帧

在时间轴上，选择“转换帧--转换为帧动画”。

新建多个时间帧，并在每个时间帧中打开不同的图层预览，以创建动态效果。

设置帧延迟和播放次数

选择所有帧，将播放次数设置为“永远”。

设置帧之间的延迟时间，例如0.1秒，以实现平滑的过渡效果。

保存为GIF

完成后，选择“文件”>“导出”>“存储为Web所用格式（旧版）”，然后选择GIF格式进行保存。

通过以上步骤，你可以在Photoshop中制作出具有动态效果的车水马龙照片。记得在操作过程中，根据图片的具体情况调整参数，以达到最佳效果。