撰写游轮旅游意见时，可以从以下几个方面进行阐述：

市场现状与发展趋势

分析当前邮轮旅游市场的规模、游客结构、销售方式以及产品开发情况。

讨论邮轮旅游的经济效益及其对邮轮母港城市的贡献。

预测未来邮轮旅游市场的发展趋势，特别是亚洲市场的增长潜力。

面临的主要问题

指出邮轮旅游发展中存在的人才匮乏、港口及邮轮基础设施建设滞后、邮轮旅游航线开发不足等问题。

分析周边港口城市的竞争态势及其对邮轮旅游市场的影响。

强调提升邮轮旅游管理水平的重要性，包括入境旅游产品的规划与发展、邮轮旅游管理水平的提升等。

发展建议

推动本土邮轮品牌建设，引入多样化的销售模式，开发文旅融合的体验型邮轮旅游产品。

培养邮轮旅游复合型人才，提升邮轮旅游从业人员的专业素质。

加大邮轮旅游宣传力度，转变民众的消费观念，提高大众对邮轮旅游的认知度。

实现旅游产品的差异化供给，满足不同层次游客的需求。

加强政策扶持和引导，完善邮轮旅游的政策法规，保障邮轮旅游的安全。

推动产业融合，拓展产业链，加强国际合作与交流。

具体措施

制定科学的决策依据，打造富有时代特色的邮轮旅游城市。

优化航线设计与产品组合，提升市场营销策略与品牌推广。

加强客户关系管理与服务质量跟踪，完善价格策略与票务管理。

强化生态环境保护意识，实施绿色游船巡游行动，推广环保技术与清洁能源。

通过以上几个方面的详细阐述，可以形成一份全面且有深度的游轮旅游意见。希望这些建议对你有所帮助。如果有更多具体问题或需要进一步的细节，请随时告知。